10.07.2014
Информация по итогам контрольного мероприятия на предмет законности и результативности использования средств краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, направленных на реализацию Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Хабаровского края, включая обоснованность оказания платных услуг отдельными учреждениями здравоохранения Хабаровского края
По итогам контрольного мероприятия на предмет законности и результативности использования средств краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, направленных на реализацию Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, проведенного в 2013 году, были выявлены некоторые недостатки в работе бюджетных учреждений здравоохранения, оказывающий бесплатную медицинскую помощь населению, по недовыполнению объемов по отдельным видам медицинской помощи, по несоблюдению сроков ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, а также сроков ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях – в частности, превышению установленных Территориальной программой в количестве не превышающем 14-ти дней сроков ожидания плановой госпитализации онкологических больных в 3 раза, по не соблюдению требований законодательства о применении расчетных нормативов времени оказания медицинских услуг при проведении ультразвуковых исследований; по недостижению отдельных значений критериев доступности и качества медицинской помощи; установлены отдельные нарушения налогового и бюджетного законодательства, выразившиеся в допущении учреждениями задолженности перед бюджетом по налогу на доходы физических лиц, искажении данных форм бюджетной отчетности; нарушения распорядительных документов министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в части несоблюдения установленной формы типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»; нарушения локальных актов учреждений, регулирующих оплату труда работников.
Отдельные нарушения, связанные с необходимостью доработки локальных актов учреждений, регламентирующих оплату труда работников при оказании высокотехнологичной медицинской помощи в части изменения объема средств, направляемых на формирование фонда оплаты труда работников, занятых оказанием указанного вида помощи, а также нарушения, связанные с неверным начислением и выплатой заработной платы и налога на доходы физических лиц в размере 4,1 тыс. рублей, устранены в ходе контрольного мероприятия.
По результатам контрольного мероприятия в соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Хабаровского края направлены представления руководителям учреждений здравоохранения с предложением принять соответствующие меры и устранить выявленные нарушения.
Во исполнение представлений Контрольно-счетной палаты объектами контроля:
Изданы соответствующие приказы и разработаны мероприятия по обеспечению доступности населения медицинской помощи; по обеспечению в соответствии с действующими нормативно правовыми актами осуществления расходов, связанных с выполнением государственного задания; по разработке единых критериев определения объективной потребности граждан в оказании высокотехнологичной медицинской помощи; по обеспечению выполнения доведенного государственного задания; по повышению эффективности расходования средств краевого бюджета, выделенных на финансирование оказания гражданам Хабаровского края высокотехнологичной медицинской помощи;
погашена кредиторская задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 800,2 тыс. рублей;
внесены необходимые изменения в регистры бухгалтерского учета, отражающие результаты операций по финансовому обеспечению оказания бесплатной медицинской помощи;
должностные лица, допустившие нарушения бюджетного законодательства, привлечены к дисциплинарной ответственности.
Представления выполнены полностью. Коллегия Контрольно-счетной палаты Хабаровского края приняла решение о снятии их с контроля.