Размер шрифта:
А
А
А
Цвет:
А
А
А
Изображения
Все настройки

Информация по итогам контрольного мероприятия на предмет использования средств краевого бюджета на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в 2014 и 2015 годах

Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края рассмотрены результаты контрольного мероприятия на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета, выделенных местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в 2014 и2015 годах в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае».

Контрольное мероприятие проведено в министерстве строительства Хабаровского края, являющимся уполномоченным органом по реализации полномочий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Также проведены проверки в администрациях города Хабаровска, Ванинского, Комсомольского, Солнечного муниципальных районов и городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района, осуществляющих предоставление молодым семьям данной меры поддержки.

По итогам контроля отмечен ряд нарушений и недостатков, требующих принятия мер в целях повышения эффективности использования бюджетных средств, выделенных для улучшения жилищных условий молодых семей, и установлены резервы по совершенствованию деятельности по данному направлению.

При проведении конкурсного отбора муниципальных образований для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» имеют место случаи не соблюдения требований порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по обеспечению молодых семей жильем, в части сроков и полноты предоставляемых на конкурсный отбор документов.

По проверенным муниципальным образованиям установлены факторы, не позволившие улучшить жилищные условия как минимум 12 молодых семей – это наличие неиспользованных бюджетных средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, излишне произведенные социальные выплаты в связи с несоблюдением порядка расчета размера выплат.

Результаты обследования создаваемых получателями социальных выплат объектов индивидуального жилищного строительства показали, что отдельные объекты, срок ввода по которым в соответствии с заключенными получателями социальных выплат договорами подряда на дату проверки истек, фактически не введены в эксплуатацию. Таким образом, не достигнута основная цель предоставления 5 молодым семьям социальной выплаты – улучшение жилищных условий молодых семей.

В бюджетах отдельных муниципальных образований по одной целевой статье расходов бюджета отражались расходы как по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья, так и по предоставлению дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья, которая является отдельным расходным обязательством, принимаемым органами местного самоуправления в соответствии с условиями предоставления субсидий, установленными краевым порядком, что не соответствует требованиям бюджетного законодательства в части присваивания каждому публичному нормативному обязательству, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности уникальных кодов целевых статей расходов бюджета, а также не способствует прозрачности показателей по расходам.

При реализации мероприятий муниципальных программ по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья администрациями проверенных муниципальных образований допускались отдельные нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальных правовых актов, определяющих правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.

С учетом результатов контроля в адрес министерства строительства Хабаровского края и администраций проверенных муниципальных образований Хабаровского края направлены представления с предложением об устранении выявленных нарушений и недостатков и усилении контроля за использованием бюджетных средств, предоставляемых для улучшения жилищных условий молодых семей. Представления находятся на контроле Контрольно-счетной палаты Хабаровского края.