17.01.2017
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края проведено контрольное мероприятие на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае».
В течение 2014-2015 годов на финансирование мероприятий Государственной программы израсходованы средства краевого бюджета в объеме 93 309,80 тыс. рублей, из них:
- Главным управлением территориального развития Губернатора и Правительства края направлено муниципальным образованиям средств субсидий в сумме 5 274,80 тыс. рублей;
- министерством экономического развития края израсходовано 88 035,00 тыс. рублей, в том числе направлено муниципальным образованиям края:
средств субсидий – 62 657,00 тыс. рублей;
средств грантов – 21 180,00 тыс. рублей.
В 2015 году при субсидировании расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замечающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, отдельными муниципальными образованиями края не достигнуты, установленные соглашениями, значения показателей результативности предоставления субсидий.
Согласно отчетам муниципальных образований края об использовании субсидии не достигнуты установленные соглашениями значения показателей результативности предоставления субсидии: за 2014 год Эльбанским городским поселением Амурского муниципального района, городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района, сельским поселением «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района, городским поселением «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района края; за 2015 год сельским поселением «Село Вострецово» Охотского муниципального района края, Верхнебуреинским районом края, городским поселением «Город Вяземский» Вяземского муниципального района, Мичуринским сельским поселением Хабаровского муниципального района, городским поселением «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района.
Общий объем средств субсидии, предоставленной муниципальным образованиям, не достигшим установленных соглашением показателей результативности, составил 399,49 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 156,02 тыс. рублей, в 2015 году – 243,47 тыс. рублей.
Правительством Хабаровского края в 2015 году в адрес указанных муниципальных образований края направлены требования о возврате части средств субсидий, рассчитанной в соответствии с методикой расчета объема субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих. Средства в сумме 77,19 тыс. рублей возвращены в краевой бюджет.
Кроме того, в 2015 году проекты развития муниципального образования, основанные на местных инициативах граждан, реализованы 33 муниципальными образованиями края из 36.
В 2015 году при субсидировании расходных обязательств муниципальных образований края на реализацию проектов развития муниципального образования, основанных на местных инициативах граждан, отдельными муниципальными образованиями края не достигнуты, установленные соглашениями, показатели результативности предоставления субсидий.
Согласно отчетам муниципальных образований края не завершены работы по проектам:
в городском поселении «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района края – «Жаркий лед (обустройство хоккейной коробки)»;
в сельском поселении «Село Вострецово» Охотского муниципального района края – «Детская спортивная площадка»;
в Красносельском сельском поселении Николаевского муниципального района края – «Устройство открытой спортивной площадки».
Муниципальные образования края, не реализовавшие проекты, основанные на местных инициативах граждан, в 2016 году произвели возврат средств субсидий в бюджет края в полном объеме.
В рамках контрольного мероприятия проведены проверки в главном управлении территориального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края, министерстве экономического развития Хабаровского края, а также в администрациях сельских поселений «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края и «Село Отрадное» Вяземского муниципального района Хабаровского края, городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края.
В ходе проверки поселений установлено, что при заключении контрактов на выполнение работ, администрациями поселений допускалось принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, что является нарушением требований пункта 5 статьи 161, пункта 2 статьи 72 и пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Должностные лица администраций муниципальных образований привлечены к административной ответственности с наложением на них штрафов на общую сумму 20,00 тыс. рублей.
Отчет по результатам контрольного мероприятия утвержден приказом Контрольно-счетной палаты Хабаровского края от 28 октября 2016 года № 107-п.
Информация по результатам контрольного мероприятия направлена Губернатору Хабаровского края и в Законодательную Думу Хабаровского края.
Кроме того, в соответствии с Соглашением о порядке взаимодействия между Контрольно-счетной палатой края и Прокуратурой Хабаровского края Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен в Прокуратуру Хабаровского края.