Размер шрифта:
А
А
А
Цвет:
А
А
А
Изображения
Все настройки

Информация по итогам контрольного мероприятия на предмет использования средств краевого бюджета, а также соблюдения порядка управления имуществом, находящимся в краевой собственности, в КГАУК «Хабаровский краевой музыкальный театр»

Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края рассмотрены результаты контрольного мероприятия на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в краевой государственной собственности, в краевом государственном автономном учреждении культуры «Хабаровский краевой музыкальный театр» (далее – театр).

По результатам проверки деятельности театра в 2015 – 2016 годах установлены факты, требующие принятия мер в части обеспечения рационального использования финансовых и трудовых ресурсов, соблюдения требований законодательных, нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края (далее – край) при организации творческой и хозяйственной деятельности учреждения.

По итогам деятельности театра за 2014 год получена прибыль в сумме 803,54 тыс. рублей, за 9 месяцев 2016 года в сумме 1339,35 тыс. рублей, за 2015 год убыток составил 921,82 тыс. рублей.

Одним из основных факторов, оказавших влияние на отрицательный результат деятельности, явилось принятие решения о проведении гастролей в г. Петропавловск-Камчатском, по результатам которых получен убыток в сумме 733,71 тыс. рублей. На получение убытка повлияло: планирование дохода от проведения гастролей исходя из 80-процентной наполняемости зрительного зала, фактически наполняемость составила 61,28 процента; при снижении уровня плановых доходов на 2385,98 тыс. рублей, расходы увеличились на 274,23 тыс. рублей.

Объем финансовых нарушений установлен в сумме 18925,40 тыс. рублей, из них наибольшую долю 73,95 процента (13996,02 тыс. рублей) составляет использование финансовых средств с нарушением требований нормативных правовых актов, в числе которых несоблюдение порядка установления и выплаты заработной платы составило 64,33 процента (9004,13 тыс. рублей), отнесение выплат, подлежащих оплате за счет прибыли, на себестоимость оказанных услуг – 16,35 процента (2288,28 тыс. рублей), оплата расходов при отсутствии подтверждающих документов, либо их несоответствии установленным требованиям – 11,31 процента (1582,29 тыс. рублей).

Факт авансирования не выполненных работ в рамках гражданско-правовых и трудовых отношений оценен с позиции ущерба в сумме 101,16 тыс. рублей. Денежные средства в сумме 89,92 тыс. рублей, с учетом истечения срока исковой давности, возмещены театрам в краевой бюджет в добровольном порядке в полном объеме.

Расходы, оцененные с позиции их неэффективности, составили 15577,68 тыс. рублей, в числе которых учтено приобретение за счет средств краевого бюджета автобуса марки DAEWOO BH120F стоимостью 11500,00 тыс. рублей, который с момента его поставки (ноябрь 2015 года) использован учреждением только для выезда на гастроли в п. Мухен, и с мая 2016 года передан краевому государственному автономному учреждению культуры «Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры».

Установление в документах о закупочной деятельности учреждения максимального предела стоимости закупаемой продукции без рассмотрения конкурирующих предложений в размере 10 процентов балансовой стоимости активов учреждения позволило театру большую часть закупок осуществлять без проведения торгов и сузило границы действия принципа экономически эффективного расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг и реализации мер, направленных на сокращение издержек заказчика. Экономия за счет проведения конкурсных процедур составила в 2015 году всего 216,05 тыс. рублей (5 закупок), за 10 месяцев 2016 года 459,72 тыс. рублей (1 закупка).

При использовании имущества, находящегося в оперативном управлении театра, не соблюдены установленные на краевом уровне нормы по составлению расчетов стоимости эксплуатационных услуг по содержанию нежилых помещений на один квадратный метр полезной площади при заключении договоров на эксплуатационное обслуживание в рамках арендных отношений.

Установлено превышение площадей зданий, указанных в свидетельствах о государственной регистрации права и технических паспортах (по зданию театра на 481,10 кв. м, общежития на 10,2 кв. м).

Допущены отдельные нарушения при ведении бухгалтерского учета нефинансовых активов (балансовая стоимость земельного участка не соответствовала их кадастровой стоимости, отдельные материальные ценности и материальные запасы не учтены на соответствующих счетах), расчетов с поставщиками, расчетов по оплате труда. Установлены иные недостатки при ведении аналитического учета доходов театра в разрезе видов доходов, заработной платы по источникам финансирования в разрезе работников учреждения, организации внутреннего финансового контроля.

Для принятия мер по результатам контрольного мероприятия театру направлено представление, которое находится на контроле Контрольно-счетной палаты до полного его исполнения. В министерство культуры края, осуществляющего функции по реализации государственной политики края в сфере культуры, направлено информационное письмо.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору Хабаровского края.