Размер шрифта:
А
А
А
Цвет:
А
А
А
Изображения
Все настройки

Информация о принятых мерах по результатам рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, направленных по итогам пяти контрольных мероприятий, подлежащих исполнению в 2017 году

Контрольно-счетной палатой Хабаровского края проведены контрольные мероприятия и направлены в адрес объектов контроля представления, при рассмотрении которых приняты соответствующие меры по устранению выявленных нарушений и недостатков, а также по их недопущению в дальнейшей работе.

1. По контрольному мероприятию на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в краевой государственной собственности, в краевом государственном казенном учреждении «Хабаровский центр социальной адаптации» (представление от 15 ноября 2016 года № 31):

достижение соотношения оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда в размере не более 40 процентов планируется произвести за счёт увеличения к 2018 году размера средней заработной платы отдельным категориям работников, относящихся к основному персоналу, а также сокращения неэффективных услуг и привлечения для оказания ряда обеспечивающих функций и услуг сторонних организаций на условиях аутсорсинга;

осуществлен переход на суммированный учет рабочего времени отдельных категорий работников с закреплением в Коллективном договоре;

выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, осуществляется в строгом соответствии с характером выполняемой ими работы;

проведена работа по сокращению дебиторской задолженности и устранению кредиторской задолженности;

ведение бюджетного учета отдельных объектов имущества и обязательств приведены в соответствие требованиям регламентирующих нормативных правовых актов Российской Федерации, внесены необходимые изменения и дополнения в учетную политику учреждения;

в целях повышения эффективности использования финансовых ресурсов и усиления контроля при выборе способа определения начальной (максимальной) цены контракта приняты меры по проведению максимально возможного количества торгов с применением конкурентных способов и проверки информации, поступающей от поставщиков, подрядчиков, исполнителей работ (услуг) для формирования начальной (максимальной) цены контракта, на достоверность;

2. По контрольному мероприятию на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета, выделенных местным бюджетам на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья в 2014 и 2015 годах в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», проведенному в министерстве строительства Хабаровского края, администрациях города Хабаровска, Ванинского, Комсомольского, Солнечного муниципального районов Хабаровского края и администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края (представления от 12 августа 2016 года №№ 20, 21, 22, 23, 24, 25):

министерством строительства Хабаровского края:

- особое внимание уделено вопросу качества предоставляемой документации органами местного самоуправления при проведении конкурсного отбора в рамках предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- в рамках усиления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Хабаровского края условий предоставления субсидий на постоянной основе проводится с ними работа по разъяснению порядка реализации на территории края мер, связанных с выплатами молодым семьям на приобретение жилья;

администрациями муниципальных образований Хабаровского края:

- приняты необходимые меры по обеспечению достижения социально-экономического эффекта реализации муниципальных программ в сфере обеспечения жильем молодых семей в соответствии с действующим законодательством и выполнению обязательств, предусмотренных условиями заключенных соглашений о предоставлении субсидий, в части достижения показателей результативности предоставления социальных выплат молодым семьям, порядок расчета размера социальных выплат приведен к единообразию, что исключает допущение связанных с этим нарушений;

- усилен контроль за соблюдением сроков и полноты предоставления в министерство строительства Хабаровского края отчетности об использовании средств федерального, краевого, местного бюджетов, возврата остатка неиспользованных финансовых средств, а также порядка предоставления социальных выплат, определенного в соответствии с действующим законодательством;

- целевые статьи расходов, направленных на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья и предоставление дополнительных социальных выплат при рождении ребенка приведены в соответствие методологии применения бюджетной классификации Российской Федерации.

3. По контрольному мероприятию на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета, выделенных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в сфере дополнительного образования детей, проведенному в министерстве образования и науки Хабаровского края и краевом государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие» (далее – Центр «Созвездие») (представления от 15 ноября 2016 года №№ 32, 33):

министерством образования и науки Хабаровского края:

- с целью урегулирования вопроса отнесения категорий работников Центра «Созвездие» к основному персоналу, подготовлены соответствующие изменения в утвержденный перечень должностей, профессий работников подведомственных учреждений;

- в целях усиления контроля за соблюдением требований по составлению и утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности утвержден порядок взаимодействия структурных подразделений министерства и краевых учреждений при согласовании планов;

- установлены нормы наборов продуктов питания и лекарственных средств, необходимых при проведении краевых профильных смен с учетом требований санитарных правил и норм;

Центром «Созвездие»:

- достижение соотношения оплаты труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда в размере не более 40 процентов планируется произвести за счёт оптимизации перечня должностей, относимых к основному персоналу, а также привлечения для оказания ряда обеспечивающих функций сторонних организаций на условиях аутсорсинга;

- внесены изменения в Положение об оплате труда работников учреждения, Правила внутреннего трудового распорядка в части приведения их положений в соответствие нормативным правовым актам, регламентирующим вопросы оплаты труда;

- приняты меры по усилению контроля за формированием нормативных затрат для финансового обеспечения выполнения государственного задания, а также использованием средств краевого бюджета, выделенных на эти цели;

- возмещен ущерб в сумме 286,81 тыс. рублей;

- усилен контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих формирование регистров бухгалтерского учета, осуществление расчетов с подотчетными лицами и с персоналом по оплате труда.

4. По контрольному мероприятию на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае» на 2013-2020 гг.» в части распределения субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее – СОНКО), проведенному в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края (представление от 25 октября 2016 года № 27):

проведена работа по совершенствованию правовой базы в рамках предоставления финансовой поддержки СОНКО, повышению мер ответственности СОНКО за использованием целевого финансирования, усилению контроля за обоснованностью и экономической целесообразностью использования бюджетных средств;

подготовлены поправки в порядок определения объема и предоставления субсидий СОНКО в части сроков возврата неиспользованных средств краевого бюджета, ответственности за их несвоевременный возврат, за не достижение значений показателей результативности;

соглашениями предусмотрено обязательство получателя субсидии по ведению бухгалтерского учета и обеспечению хранения документов, подтверждающих фактически произведенные расходы в рамках реализации проектов;

использованные с нарушением установленных требований средства в сумме 14,86 тыс. рублей возвращены в доход краевого бюджета и в сумме 30,00 тыс. рублей подтверждены расходным кассовым ордером, отсутствовавшим в период проведения контрольного мероприятия;

рассматривается вопрос о привлечении отраслевых министерств к участию в оценке представленных проектов СОНКО и распределению финансовых ресурсов для их реализации.

5. По контрольному мероприятию на предмет законности и результативности использования средств краевого бюджета, направленных на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования по капитальному ремонту помещений для размещения групп дошкольного образования, проведенного в администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края (представление от 26 декабря 2013 года № 26):

в соответствии с постановлением Арбитражного суда Дальневосточного федерального округа от 06 февраля 2015 года № Ф03-6399/2014 об отказе в удовлетворении кассационной жалобы администрации Хабаровского муниципального района о признании незаконным представления Контрольно-счетной палаты Хабаровского края от 26 декабря 2013 года № 26, администрацией района обеспечен возврат в доход краевого бюджета неправомерно использованной субсидии в рамках графика платежей в полном объеме (последний платеж на сумму 147,00 тыс. рублей осуществлен 23 декабря 2016 года).

В связи с исполнением представлений, направленных по результатам проведенных контрольных мероприятий, Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края принято решение о снятии их с контроля.