26.11.2018
В 2017 году Контрольно-счетной палатой Хабаровского края проведено контрольное мероприятие на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие социальной защиты населения Хабаровского края» на финансовое обеспечение предоставления социальных услуг негосударственными организациями, индивидуальными предпринимателями, социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию населения, в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края (далее – министерство), по результатам которого министерству направлено представление. Во исполнение представления приняты следующие меры.
Проведена инвентаризация информации о поставщиках и получателях социальных услуг в программном комплексе «автоматизированная информационная система «Социальное обслуживание населения» (далее – АИС СОН), а именно:
инвентаризация наличия информации, обеспечивающей открытость и доступность поставщиков социальных услуг в Реестре поставщиков социальных услуг Хабаровского края, в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ);
инвентаризация актуальности информации о получателях социальных услуг. В регистре получателей социальных услуг отражается информация о получателях социальных услуг, предусмотренная статьей 26 Федерального закона № 442-ФЗ. Ежеквартально по сведениям негосударственных организаций, индивидуальных предпринимателей, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию населения, министерством вносятся изменения в программный комплекс АИС СОН в части приведения данных на их соответствие фактической информации о получателях социальных услуг.
Для повышения эффективности контроля в части соблюдения поставщиками социальных услуг условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края:
восстановлены средства краевого бюджета в сумме 20,86 тыс. рублей, израсходованные поставщиками социальных услуг на цели, не предусмотренные порядком выплаты компенсации поставщикам социальных услуг;
подписаны дополнительные соглашения к договорам о предоставлении компенсации поставщику социальных услуг на возврат субсидии в сумме 1851,22 тыс. рублей (по факту оплаты общественной организацией работ, связанных с капитальным ремонтом кровли здания, при наличии запрещенной нормы);
разработаны методические рекомендации руководителям некоммерческих организаций, индивидуальным предпринимателям, социально ориентированным некоммерческим организациям по подготовке отчета о произведенных фактических расходах поставщика социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвует в выполнении государственного (заказа).
В рамках методической поддержки поставщикам социальных услуг, осуществляющим деятельность по социальному обслуживанию населения в рамках заключенных договоров о предоставлении компенсации поставщику социальных услуг, в том числе срочных социальных услуг, который включен в реестр поставщиков социальных услуг Хабаровского края, но не участвует в выполнении государственного задания (заказа), министерством разработаны и направлены руководителям социально некоммерческих организаций методические рекомендации по расчету тарифов на социальные услуги в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 31 октября 2014 года № 420-пр «Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Хабаровском крае».
В целях урегулирования порядка получения поставщиками социальных услуг негосударственного сектора документов для подтверждения доходов получателей социальных услуг при заключении договоров на социальное обслуживание, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю по обращению министерства в рамках межведомственного взаимодействия представлена информация, из содержания которой следует, что территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации Хабаровского края дано поручение ознакомится с реестром поставщиков социальных услуг, размещенным на сайте министерства, для выдачи негосударственным организациям необходимых справок.
В связи с принятием мер по исполнению представления, Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края принято решение о снятии представления с контроля.
Аудитор
В.А. Валова