31.10.2013
30 октября 2013 года председатель Контрольно-счетной палаты Хабаровского края Кондрашов Владимир Владимирович на заседании Совета председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов при Законодательной Думе Хабаровского края выступил с докладом «Об организации внешнего финансового контроля за исполнением местных бюджетов».
В начале своего доклада председатель Контрольно-счетной палаты акцентировал внимание собравшихся на том, что в своем Бюджетном послании Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2013 - 2015 годах» Владимир Владимирович Путин обозначил критерий измерения исполнения бюджета как достижение целей социально-экономической политики, на финансовое обеспечение которых направляются бюджетные средства.
«Органы местного самоуправления, в том числе, должны провести работу по мобилизации доходов и оптимизации расходных обязательств, что невозможно без качественного управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях», сказал председатель Контрольно-счетной палаты.
Он проинформировал членов Совета, что в результате проведенных Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий при проведении проверок местных бюджетов в случаях, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса, в муниципальных образованиях края в 2012 и 2013 годах установлен ряд нарушений и недостатков, требующих принятия мер, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
В результате проверки обоснованности планирования доходов местных бюджетов, а также обеспечения полноты их поступления, во всех проверенных муниципальных районах установлен недостаточный уровень налогового администрирования и наличия резервов по увеличению доходной базы местных бюджетов. Владимир Владимирович Кондрашов обратил внимание присутствующих, что работа по мобилизации доходов должна быть ежедневной и постоянной, обозначил основную задачу, стоящую перед всеми участниками бюджетного процесса – предотвратить бюджетные потери, для решения которой центр тяжести контроля с последующего переносится на предварительный контроль.
Председатель Контрольно-счетной палаты проинформировал членов Совета об особых бюджетных полномочиях контрольно-счетных органов, из которых особо выделил проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, а также новое полномочие контрольно-счетных органов по осуществлению контроля за исполнением местного бюджета - проведение аудита в сфере закупок в соответствии со статьей 98 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».