12.08.2026
Коллегией Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) рассмотрены результаты контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных краевому государственному автономному учреждению культуры "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры" на организацию форума креативных индустрий "Создано на Дальнем Востоке" в 2024-2025 годах, в соответствии с пунктом 2.2.7 Плана работы Контрольно-счетной палаты края на 2026 год, пунктом 2.1.3 Плана работы Контрольно-счетной палаты края на II квартал 2026 года. Мероприятие включено в планы работы Контрольно-счетной палаты края по предложению Губернатора края.
Объектом контрольного мероприятия являлось: краевое государственное автономное учреждение культуры "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры" (далее – Учреждение).
В проверяемом периоде учредителем Учреждения являлся край, органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя, являлось министерство культуры края.
В 2024 году Учреждение являлось оператором Форума креативных индустрий Дальнего Востока в Хабаровском крае "Создано на Дальнем Востоке" (далее – Форум).
Финансовое обеспечение расходов, направленных на проведение форума составило 2 316,54 тыс. рублей, осуществлялось Министерством культуры края.
При проведении оценки эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в форме субсидии установлено: необоснованная оплата транспортных услуг по перевозке пассажиров, потребность в которых не подтверждена; оплата участия сотрудников учреждений, подведомственных Министерству культуры края, в концертной программе и торжественной церемонии открытия Форума; превышение установленных нормативов на оплату питания в рамках Форума; приобретение избыточного количества печатной продукции.
Также установлены признаки неэффективного использования средств краевого бюджета на оказание клининговых услуг, организацию онлайн трансляции концертной программы, техническое обеспечение Форума, транспортировку и установку арт-объектов и реквизита, изготовление стенда.
При оценке фактически достигнутых результатов установлено, что Учреждением в 2024 году отчет об использовании средств субсидии на проведение Форума, направленный в Министерство культуры края, содержал неподтвержденные данные.
По результатам контрольного мероприятия принято решение:
о внесении представления генеральному директору Учреждения;
о направлении информационного письма в Министерство культуры края;
о направлении материалов проверки в Прокуратуру края для рассмотрения и принятия мер в рамках компетенции;
о направлении Отчета по результатам контрольного мероприятия Губернатору Хабаровского края.
В соответствии со статьей 19 Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края" генеральному директору краевого государственного автономного учреждения культуры "Краевое научно-образовательное творческое объединение культуры" (далее – Учреждение) внесено представление с требованиями:
о принятии мер по: обеспечению возврата средств в краевой бюджет в размере 260,6 тыс. рублей в связи с причинением ущерба; повышению эффективности использования средств краевого бюджета, имущества; исключению необоснованного привлечения сторонних организаций к выполнению видов деятельности, предусмотренных Уставом Учреждения; разработке мер по устранению коррупционных рисков;
усилить контроль и ответственность исполнителей за соблюдением требований (положений) актов, регламентирующих закупочную деятельность, противодействие коррупции; достоверностью отчетности по исполнению заключенных соглашений.
В соответствии со статьей 15 Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края":
отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору Хабаровского края;
направлено информационное письмо министру культуры края с приложением отчета, в котором рекомендовано:
- не допускать финансирования необоснованных потребностей в связи с организацией и проведением мероприятий;
- обеспечить планирование показателей результативности, соответствующих целям и задачам мероприятий;
- не допускать случаев однократного применения объектов основных средств при наличии потенциальной будущей потребности, в том числе у иных подведомственных учреждений;
- при организации мероприятий привлекать к участию работников подведомственных учреждений, принимая во внимание их должностные обязанности, исключить двойную оплату за выполнение одних и тех же функций/обязанностей;
- с целью снижения расходов краевого бюджета усилить межведомственное взаимодействие при проведении мероприятий.
В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Прокуратурой Хабаровского края и Контрольно-счетной палатой Хабаровского края от 11.02.2020, материалы контрольного мероприятия, свидетельствующие о признаках коррупционного характера для принятия решения по компетенции, направлены в Прокуратуру Хабаровского края.
По результатам контрольного мероприятия протоколы об административных правонарушениях не составлялись.
Информация о принятых мерах будет размещена после исполнения объектом контроля представления, внесенного Контрольно-счетной палатой Хабаровского края.
