20.10.2025
В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее также – Контрольно-счетная палата, край) на 2025 год проведено совместное с контрольно-счетными органами муниципальных образований края контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных бюджетам городского округа "Город Хабаровск", городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству дальневосточных дворов многоквартирных домов в 2024 году в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды" (далее – совместное контрольное мероприятие).
В ходе совместного контрольного мероприятия проверены средства в сумме 611 430,19 тыс. рублей, направленные Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных органов города Хабаровска, города Комсомольска-на-Амуре, города Вяземский, города Советская Гавань на ремонт 79 дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе за счет средств:
краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета – 587 049,41 тыс. рублей;
краевого бюджета – 18 156,17 тыс. рублей;
местных бюджетов – 6 224,61 тыс. рублей.
Благоустройство дальневосточных дворов многоквартирных домов в 2024 году осуществлено в целях реализации Плана социального развития центров экономического роста края, утвержденного распоряжением Правительства края от 25 июня 2018 года № 362-рп.
Проверкой законности использования бюджетных средств на мероприятия по благоустройству в 2024 году дальневосточных дворов многоквартирных домов установлено:
1. Министерством жилищно-коммунального хозяйства края допущены нарушения требований соглашения от 28.12.2023 № 350-09-2024-015, заключенного Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики с Правительством края, в части срока заключения соглашений с муниципальными образованиями края о предоставлении субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по ремонту дальневосточных дворов многоквартирных домов.
2. Министром жилищно-коммунального хозяйства края нарушены требования Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по благоустройству дальневосточных дворов многоквартирных домов, утвержденного государственной программой края "Формирование современной городской среды", утвержденного приложением № 20 к государственной программе края "Формирование современной городской среды", утвержденной постановлением Правительства края от 31 августа 2017 года № 356-пр.
3. Выполненные работы по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов в основном соответствуют дизайн-проектам благоустройства дворовых территорий. Установленные на дворовых территориях многоквартирных домов малые архитектурные формы имеют соответствующие сертификаты качества и соответствия национальным государственным стандартам, подтверждающим изготовление в Российской Федерации.
Вместе с тем в городе Хабаровске стоимость работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов определена без учёта стоимости возвратного материала, что, в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, привело к неэффективному использованию бюджетных средств в сумме 265,82 тыс. рублей.
4. Проверкой достижения показателей результативности субсидий установлено, что администрацией города Хабаровска не достигнут результат использования субсидии по благоустройству запланированного числа дворовых территорий многоквартирных домов, чем нарушено соглашение о предоставлении субсидии из краевого бюджета, заключенное с министерством жилищно-коммунального хозяйства края. В результате недостижения показателя результативности средства субсидии из краевого бюджета подлежат возврату администрацией города Хабаровска в краевой бюджет.
По результатам контрольного мероприятия внесены представления:
министру жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возврате в краевой бюджет средств субсидии в связи с недостижением администрацией города Хабаровска результатов использования субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству дальневосточных дворов многоквартирных домов в 2024 году в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Формирование современной городской среды";
главе администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об обеспечении до 31 декабря 2025 года передачи имущества, созданного в результате благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, в состав общего имущества собственников многоквартирных домов.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края направлены:
- информационные письма Губернатору Хабаровского края и в Законодательную Думу Хабаровского края.
- информационное письмо Мэру города Хабаровска с предложением при согласовании локально-сметных расчетов на выполнение работ осуществлять учет стоимости возвратного материала.
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края в Прокуратуру Хабаровского края направлены материалы по результатам контрольного мероприятия на основании статьи 18 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", пункта 2.3. статьи 2 Соглашения о сотрудничестве между прокуратурой Хабаровского края и Контрольно-счетной палатой Хабаровского края от 11.02.2020 г.
По результатам контрольного мероприятия в отношении министра жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и главы администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возбуждены административные производства по части 1 и части 3 статьи 15.15.3 "Нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.
Информация будет размещена после получения информации о принятых по результатам рассмотренных предложений мерах.



