28.01.2026
В соответствии с пунктом 2.2.11 плана работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края на 2025 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных краевому государственному казенному учреждению здравоохранения "Санаторий Уссури" министерства здравоохранения Хабаровского края в 2020 – 2025 годах (далее – Санаторий Уссури, Учреждение, министерство здравоохранения).
Проверка проводилась в министерстве здравоохранения Хабаровского края (далее – Минздрав) и в Санатории «Уссури».
В проверяемом периоде медицинская деятельность Санаторием Уссури не осуществлялась в связи с невозможностью получения лицензии на осуществление медицинской деятельности по причине неудовлетворительного технического состояния зданий Учреждения.
За проверяемый период Учреждением использовано 263,8 млн рублей, или 85,4 % доведенных лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета.
Имущественный комплекс Санатория Уссури состоит из 22 объектов недвижимого имущества, в числе которых 3 объекта незавершенного строительства общей площадью 267,6 м2, 17 нежилых зданий общей площадью 19 612,40 м2, а также сооружения "сеть водоснабжения" и "сеть канализации", находящиеся в неработоспособном состоянии.
Все объекты недвижимого имущества не подключены к централизованным сетям теплоснабжения (отопления), Учреждение получает тепловую энергию по договорам, заключенным с 2 теплоснабжающими организациями.
Контрольно-счетной палатой установлено, что значительная часть расходов Учреждения осуществлена на оплату услуг отопления (теплоснабжения) 7 объектов недвижимости, совокупная площадь которых составляет 14 564,2 м2, при этом фактически Учреждением используется 17,7 % площадей (2 584,7 м2).
Ежегодно Учреждением уплачивается налог на имущество организаций по всем 22 объектам недвижимого имущества, тогда как 82,3 % зданий (сооружений) не используются и требуют принятия мер по восстановлению или утилизации ввиду физического износа и непригодности для дальнейшей эксплуатации.
Отмеченные факты свидетельствуют о нарушении принципа эффективности использования бюджетных средств, предусмотренного статьей 34 БК РФ.
Отмечено неэффективное использование служебного автомобильного транспорта и расходование автомобильного топлива Учреждением, а также не приняты меры по учету и компенсации объема электроэнергии, потребляемой для обеспечения работы модульной угольной котельной.
Отчет по результатам контрольного мероприятия рассмотрен на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты и утвержден приказом Контрольно-счетной палаты.
Решением Коллегии отчет о проведении контрольного мероприятия направлен Губернатору Хабаровского края, в Законодательную Думу Хабаровского края и в Минздрав.
В соответствии с решением Коллегии главному врачу Санатория Уссури направлено представление для принятия мер по устранению причин и условий выявленных недостатков. Министру здравоохранения Хабаровского края направлено информационное письмо с рекомендациями о принятии мер по снижению уровня неэффективных расходов на содержание зданий (сооружений), закрепленных на праве оперативного управления за Санаторием Уссури.
В соответствии со статьей 19 Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края" главному врачу КГКУЗ "Санаторий Уссури" министерства здравоохранения Хабаровского края внесено представление Контрольно-счетной палаты Хабаровского края.
В соответствии со статьей 15 Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края" отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору Хабаровского края, в Законодательную Думу Хабаровского края и в министерство здравоохранения Хабаровского края.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края обращения в правоохранительные органы не направлялись.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края фактов нарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Контрольно-счетной палатой Хабаровского края не установлено.
Информация о принятых мерах по результатам рассмотрения представления, внесенного главному врачу КГКУЗ "Санаторий Уссури" министерства здравоохранения Хабаровского края, по результатам контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных краевому государственному казенному учреждению здравоохранения "Санаторий Уссури" министерства здравоохранения Хабаровского края в 2020 – 2025 годах.
По результатам контрольного мероприятия Контрольного-счетной палатой Хабаровского края внесено представление главному врачу КГКУЗ "Санаторий Уссури" от 14.01.2026 № 1 (далее – Учреждение, Представление № 1).
Во исполнение Представления № 1 Учреждением представлена информация о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия:
1. Учреждением приняты меры по учету объема электроэнергии, потребляемой для обеспечения работы модульной угольной котельной, путем установки прибора учета электроэнергии.
Кроме того, предоставлены документы, подтверждающие возмещение поставщиком фактически потребленной электроэнергии, потребляемой модульной угольной котельной.
2. Для устранения рисков неэффективного использования служебного автомобильного транспорта, служебного времени водителя автомобиля и дополнительного расходования автомобильного топлива, организовано согласование маршрутного листа с руководителем Учреждения, а так же водителю автомобиля предписано:
- осуществлять движение автомобиля строго по утвержденным маршрутам и обеспечивать экономный расход топлива;
- заправку автомобиля осуществлять по ходу движения маршрута.
Для исключения излишних проездов КГКУЗ "Санаторий Уссури" приобретена канистра объемом 20 литров для транспортировки и хранения резервного объема топлива.
Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Хабаровского края от 30.03.2026 Представление № 1 снято с контроля в связи с его исполнением.


