23.11.2015
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края (далее – край) в соответствии с планом работы на 2015 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности, результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидий некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» в министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в некоммерческой организации «Региональный оператор – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае» (далее – Фонд).
По результатам контрольного мероприятия, установлено.
Фондом не организовывалась и не проводилась работа по взаимодействию с государственным юридическим бюро края и краевым государственным казенным учреждением «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в части доведения до граждан, объединений граждан и управляющих организаций всех организационно-правовых форм информации, связанной с ходом реализации программы капитального ремонта. По результатам внесенных Контрольно-счетной палатой края предложений, краевым государственным казенным учреждением «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с Фондом заключено соглашение о взаимодействии. Согласно заключенному соглашению сотрудничество сторон осуществляется на безвозмездной основе.
Планы мероприятий на ближайшую перспективу (месяц, квартал, год) с отражением конкретных мероприятий по достижению основных целей деятельности, а также с указанием плановых результатов работы структурных подразделений Фондом не разработаны и на одобрение Попечительскому совету либо на утверждение Правлению Фонда не представлены. При этом, согласно протоколу заседания Попечительского совета от 17 января 2014 года, Попечительским советом высказано замечание о необходимости разработки системы контрольных показателей (показателей эффективности деятельности Фонда), однако, по состоянию на день проверки данная система Фондом не разработана.
По состоянию на 15 октября 2015 года в Программу капитального ремонта многоквартирных домов включено 7 904 многоквартирных дома.
Способ формирования фонда капитального ремонта в крае на 01 января 2014 года определен собственниками жилых помещений:
на специальном счете Фонда для аккумулирования взносов на капитальный ремонт – 7 114 многоквартирных домов;
на специальные счета, открытые на имя Фонда – 383 многоквартирных домов;
на специальные счета, владельцами которых являются ТСЖ, ЖСК, ЖК – 328 многоквартирных домов.
В ходе контрольного мероприятия к проверке представлены документы, на основании которых из Краткосрочного плана реализации в 2015 году Программы капитального ремонта многоквартирных домов подлежит исключению 492 многоквартирных дома, что составило 70,3% домов, включенных в краткосрочный план, в том числе:
475 многоквартирных домов на основании муниципальных правовых актов органов местного самоуправления края по внесению изменений в краткосрочные планы муниципальных образований. Установлено, что основной причиной внесения изменений явилось отсутствие решений собственников жилья о проведении капитального ремонта;
17 многоквартирных домов на основании протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов о переносе сроков проведения капитального ремонта многоквартирных домов с 2015 года на более поздний период.
По результатам проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой края директору Фонда внесено представление об устранении нарушений, выявленных в ходе контрольного мероприятия. Проверкой исполнения Фондом представления Контрольно-счетной палаты, проведенной в октябре 2015 года, установлено, что предложения, изложенные в представлении, Фондом выполнены в полном объеме.