30.12.2015
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края (далее – край) в соответствии планом работы Контрольно-счетной палаты края на 2015 год проведено контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в Аяно-Майском муниципальном районе Хабаровского края за 2014 год» по результатам которого выявлены отдельные нарушения и недостатки в работе администрации Аяно-Майского муниципального района края (далее – Аяно-Майский район, район), а именно:
По результатам контрольного мероприятия установлено.
1. За 2014 год районный бюджет исполнен:
по доходам – на 102,6% к утвержденным годовым назначениям;
по расходам – на 101,0% к утвержденным бюджетным ассигнованиям.
Размер дефицита бюджета Аяно-Майского района за 2014 год соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Доля налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в районном бюджете фактически составила 36,0% собственных доходов местного бюджета.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на:
образование – 40,8%;
жилищно-коммунальное хозяйство – 20,3%.
2. Администрацией района в 2014 году не выполнены контрольные показатели по мобилизации доходов:
по земельному налогу – на 7,7%;
по транспортному налогу – на 1,4%;
по прочим неналоговым доходам (акцизы) – на 25,9%;
по доходам от продажи материальных и нематериальных активов – на 5,0%;
по прочим доходам от использования имущества – на 1,3%;
по плате за негативное воздействие на окружающую среду – на 1,9 процента.
3. Финансовым отделом в нарушение Положения о порядке расходования резервного фонда предоставлены ММУП «Коммунальник» средства резервного фонда администрации района в сумме 399,44 тыс. рублей. При этом, финансовым отделом не организовано восстановление средств резервного фонда администрации района за счет средств ММУП «Коммунальник», планируемых к расходу на оплату ремонтных работ дизельной электростанции по договору.
Таким образом, потери местного бюджета составили 399,44 тыс. рублей.
В ходе контрольного мероприятий ММУП «Коммунальник» средства в сумме 399,44 тыс. рублей возвращены в районный бюджет в полном объеме.
6. Потери местного бюджета в 2014 году составили 9,51 тыс. рублей, из них в связи:
с не предъявлением суммы пени к арендатору недвижимого имущества – 6,03 тыс. рублей.
с не полным отчислением от чистой прибыли МУП «Редакция «Звезда Севера» в 2014 году – 5,21 тыс. рублей.
4. Администрацией района допущено грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажение строк Баланса ф. 0503130 по имеющейся дебиторской задолженности по арендной платы за земельные участки, а также по стоимости имущества казны по состоянию на 01 января 2015 года, более чем на 10 процентов.
5. Районом и сельскими поселениями допущены нарушения статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, районом в нарушение пункта 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации уплачен налог на доходы физических лиц за счет средств налоговых агентов. Сельскими поселениями в нарушение пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации не перечислены суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц при фактической выплате заработной платы.
Отчет по результатам контрольного мероприятия утвержден приказом Контрольно-счетной палаты края от «30» сентября 2015 года № 105-п.
По результатам контрольного мероприятия в соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты края в адрес главы Аяно-Майского района направлено представление об устранении выявленных нарушений и замечаний.
Согласно информации, представленной главой Аяно-Майского района, администрацией Аяно-Майского района приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и замечаний. МУП «Редакция «Звезда Севера» часть чистой прибыли за 2013 год в сумме 5,21 тыс. рублей перечислена в бюджет района. Решением Коллегии Контрольно-счетной палаты края представление снято с контроля в связи с его исполнением.
По результатам контрольного мероприятия должностные лица администрации Аяно-Майского района привлечены к административной ответственности по статье 15.11 «Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.