29.12.2012
20 и 21 декабря 2012 года Контрольно-счетной палатой Хабаровского края был организован и проведен семинар-совещание для руководителей и сотрудников контрольно-счетных органов муниципальных образований Хабаровского края (далее – край), целью которого явилось совершенствование правовых знаний по государственному (муниципальному) финансовому контролю в свете Федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации муниципальных образований».
В работе семинара-совещания приняли участие: Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти края Виктор Алексеевич Озеров, первый заместитель председателя Законодательной Думы края Луговской Сергей Леонидович, заместитель Председателя Правительства края - министр финансов края Кацуба Александр Станиславович, председатели представительных органов городских округов и муниципальных районов края, председатель Контрольно-счетной палаты края Кондрашов Владимир Владимирович, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты края Гребенюк Галина Борисовна, аудиторы и руководители структурных подразделений Контрольно-счетной палаты края, руководители и специалисты контрольно-счетных органов муниципальных образований края.
Открыл семинар-совещание председатель Контрольно-счетной палаты края Кондрашов Владимир Владимирович. Он поприветствовал и проинформировал присутствующих о результатах прошедших накануне в г. Москва конференции, посвященной вопросам взаимодействия органов внешнего и внутреннего финансового контроля и решениях Всероссийского совещания по вопросам совершенствования государственного финансового контроля.
С приветственным словом перед собравшимися выступил первый заместитель председателя Законодательной Думы края Луговской Сергей Леонидович, определивший государственный и муниципальный финансовый контроль как одно из важнейших условий успеха экономического развития муниципалитетов и регионов.
Заместитель Председателя Правительства края - министр финансов края Кацуба Александр Станиславович в своем выступлении подчеркнул необходимость взаимодействия финансового контроля, осуществляемого органами исполнительной власти края, органами местных администраций муниципальных образований края и контрольно-счетных органов края, образованных законодательной Думой Хабаровского края и представительными органами муниципальных образований края.
Гребенюк Галина Борисовна, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты края, подвела основные итоги по становлению и развитию муниципального финансового контроля в крае, обозначила задачи, стоящие перед контрольно-счетными органами края по формированию эффективной системы государственного (муниципального) финансового контроля.
Аудитор Контрольно-счетной палаты края Калаева Ирина Петровна в своем докладе осветила вопросы организации и совершенствования бюджетного процесса на территории края и контроля за законностью и результативностью расходования средств местного бюджета, направленных на содержание органов местного самоуправления
Медведева Татьяна Адольфовна, заведующий сектором правовой и кадровой работы аппарата Контрольно-счетной палаты края, доложила о правовом регулировании деятельности контрольно-счетных органов края, ознакомила с результатами правового анализа положений о контрольно-счетных органах муниципальных образований края, ответила на ряд вопросов руководителей муниципальных контрольно-счетных органов, касающихся правового статуса, как должностных лиц, так и самого муниципального контрольно-счетного органа.
О состоянии, проблемах и перспективах взаимодействия Собрания депутатов и контрольно-счетной палаты Амурского муниципального района проинформировал собравшихся председатель Собрания депутатов Амурского муниципального района Соколов Виктор Анатольевич.
С интересом был воспринят участниками семинара-совещания и доклад председатель Контрольно-счетной палаты Ванинского муниципального района Минько Анны Александровны о роли муниципальных контрольно-счетных органов при осуществлении контроля за эффективным использованием средств местного бюджета.
Затем аудитор Контрольно-счетной палаты края Валова Виктория Анатольевна довела до собравшихся общие требования к организации и осуществлению контроля за законностью, результативностью использования бюджетных средств, ознакомила со спецификой контроля за законностью и результативностью расходования бюджетных средств в сфере образования.
Доклады аудитора Контрольно-счетной палаты края Андрейчикова Валентина Николаевича, заместителя начальника инспекции Контрольно-счетной палаты края Деулина Евгения Вячеславовича и председателя контрольно-счетной палаты Вяземского муниципального района Петренко Валентины Алексеевны были посвящены контролю за законностью и результативностью расходования бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также проверке эффективности расходования средств государственной корпорации – фонда содействия реформированию ЖКХ и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов».
Основные направления экспертно-аналитической деятельности контрольно-счетных органов края обозначила в своем докладе Белкина Ирина Георгиевна – начальник экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты края.
Особой функцией Контрольно-счетной палаты является проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета. Поскольку, если внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе не проводится, возникает проблема легитимности бюджета как результат несоблюдения требований бюджетного законодательства. С методологией проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета ознакомила собравшихся Зайцева Наталья Ильинична - консультант экспертно-аналитического отдела Контрольно-счетной палаты края.
В завершение участники семинара-совещания поблагодарили его организаторов за профессиональные и содержательные доклады, практические советы, которые принесли существенную профессиональную пользу.