24.06.2013
Информация по результатам контрольного мероприятия на предмет законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из краевого бюджета бюджету Бикинского муниципального района, а также проверки бюджета Бикинского муниципального района.
В целом по результатам контрольного мероприятия, установлено.
Бюджет района за 2012 год исполнен по доходам в сумме 847 259,14 тыс. рублей, или на 102,55 процента годовых назначений, по расходам в сумме 756 331,32 тыс. рублей, или на 90,95 процента от показателя, установленного уточненной сводной бюджетной росписью.
Безвозмездные поступления из краевого бюджета муниципальному району и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в общем объеме доходов бюджета района за 2012 год составили 90,03 процента.
Профицит бюджета района составил 90 927,82 тыс. рублей. Высокий уровень профицита обусловлен наличием на 01 января 2013 года остатков средств на едином счете бюджета района в сумме 102 617,85 тыс. рублей, или 13,57 процента исполненных расходов бюджета района.
В ходе исполнения бюджета в 2012 году 7 раз вносились изменения и дополнения в решение о бюджете района, связанные с изменением основных характеристик и иных показателей бюджета района.
В своем выступлении коротко остановлюсь на основных нарушениях, установленных по результатам проверки.
Организация бюджетного процесса в Бикинском муниципальном районе осуществлялась с нарушениями отдельных требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
установлена недостача двух объектов имущества казны на общую сумму 124,59 тыс. рублей, на сегодняшний день имущество восстановлено и передано в хозяйственное ведение;
без соблюдения принципа эффективности и результативности использования бюджетных средств осуществлены расходы на сумму 8 358,49 тыс. рублей, связанные с оплатой штрафных санкций, с реализацией муниципальных программ без достижения заданных результатов, оплатой труда сверх установленной численности, приобретением оборудования, которое на момент проведения контрольного мероприятия не использовалось, с невостребованными в течение 2012 года средствами краевого бюджета, предоставленных на выполнение мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту коммунальных объектов;
в учреждениях образования установлено превышение предельных максимальных розничных цен на твердое топливо на сумму 649,55 тыс. рублей;
условия Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета выполнены не в полном объеме;
не обеспечено соблюдение установленного норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2012 год по городскому поселению «Город Бикин».
Администрацией района контроль за соблюдением законодательства в сфере строительства (реконструкции) объектов на должном уровне не осуществлялся.
В рамках данного контрольного мероприятия проведена проверка в городском поселении «Город Бикин», по результатам которой выявлены следующие нарушения и недостатки:
работы по проектированию объекта «Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения «Город Бикин» в установленные муниципальным контрактом сроки МУП ПИ «Комсомольскгорпроект» не выполнены. Сумма неустойки за 186 дней просрочки по условиям контракта составила 70,19 тыс. рублей, администрацией городского поселения меры по взысканию неустойки не приняты.
допущена оплата завышенных объемов работ и накладных расходов, не предусмотренных перечнем основных мероприятий по контракту, заключенному с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по устройству уличного освещения в сумме 23,68 тыс. рублей, в настоящее время предпринимателем восстановлена в доход бюджета городского поселения стоимость оплаченных завышенных объемов работ в сумме 6,41 тыс. рублей.
Не соблюден принцип эффективности и результативности использования бюджетных средств в части строительства центрального водовода городских сетей на территории города Бикина, неиспользованные средства субсидий в сумме 3 799,70 тыс. рублей возвращены в бюджет Бикинского муниципального района.
Допущено превышение оплаты по актам выполненных работ за реконструкцию системы теплоснабжения (магистральная теплотрасса от центральной котельной до котельной №1 в г. Бикин) в сумме 2 748,87 тыс. рублей, из них 987,87 тыс. рублей – стоимость муниципального имущества, переданного подрядной организации для выполнения работ, которая, согласно представленной информации по устранению нарушений, отражена в бюджетном учете в составе дебиторской задолженности.
Муниципальным районом и городом принимаются меры для устранения выявленных нарушений и их недопущению в дальнейшем, разработаны планы мероприятий по устранению нарушений, отдельные нарушения и замечания на сегодняшний день не устранены и находятся на контроле Контрольно-счетной палаты.
Отчеты о результатах контрольного мероприятия направлены Губернатору Хабаровского края и в Законодательную Думу Хабаровского края.