Размер шрифта:
А
А
А
Цвет:
А
А
А
Изображения
Все настройки

Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных на строительство объектов инженерной защиты территории г. Комсомольска-на-Амуре (второй этап строительства – "Инженерная защита Центрального округа"; третий этап строительства – "Инженерная защита правого берега р. Силинка") и г. Хабаровска в 2021 году и текущем периоде 2022 года

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2022 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных на строительство объектов инженерной защиты территории г. Комсомольска-на-Амуре (второй этап строительства – "Инженерная защита Центрального округа"; третий этап строительства – "Инженерная защита правого берега р. Силинка") и г. Хабаровска в 2021 году и текущем периоде 2022 года (далее – контрольное мероприятие).

Объектами контроля являлись: министерство строительства края (далее – Министерство), краевое государственное казенное учреждение "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" (далее – КГКУ "Служба заказчика").

Общий объем расходов, произведенный в проверяемом периоде объектами контроля на реализацию мероприятий, связанных со строительством объектов инженерной защиты, составил 437 987,42 тыс. рублей, в том числе:

в 2021 году – 360 093,02 тыс. рублей или 70,39 % от объема утвержденных бюджетных ассигнований;

в январе – июле 2022 году – 77 894,40 тыс. рублей или 6,79 % от объема утвержденных бюджетных ассигнований.

Основными причинами неполного исполнения объема бюджетных ассигнований, утвержденных на реализацию мероприятий, связанных со строительством объектов инженерной защиты, явились:

- невыполнение объемов работ на объектах и несоблюдением подрядной организацией графиков производства работ на объектах;

- необходимость внесения в проектную документацию корректировок, и в связи с этим получением положительных заключений по результатам государственной экспертизы.

По результатам контрольного мероприятия установлено, что КГКУ "Служба заказчика" допускались нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также положений, предусмотренных контрактами на строительство Объекта, выразившиеся в не проведении претензионно-исковой работы по взысканию с подрядных организаций сумм неустойки. Кроме того, КГКУ "Служба заказчика" не воспользовалось своим правом произвести в 2021 и 2022 годах оплату по контрактам за вычетом соответствующего размера неустойки (штрафа, пени), а также не направлялись требования о взыскании неустойки по банковской гарантии в адрес коммерческих банков, являющихся гарантами по исполнению контрактов на строительство объектов инженерной защиты. В результате бюджет края недополучил 11 448,03 тыс. рублей неналоговых доходов.

В проверяемом периоде Министерством не обеспечено выполнение графиков реализации мероприятий по строительству объектов инженерной защиты, установленных Соглашениями о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

По состоянию на 01.08.2022 строительство объектов инженерной защиты территории не завершено. Техническая готовность объектов инженерной защиты территории составляет:

по объекту "Защита от затопления территории Южного округа г. Хабаровска на участке ул. Пионерская от Дендрария до ул. Союзной" – 81,36 процента;

по объекту "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре. Второй этап строительства – "Инженерная защита Центрального округа" – 75,39 процента;

по объекту "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" – 30,71 процента.

По результатам визуального осмотра объектов инженерной защиты отмечено отставание от графиков выполнения работ, предусмотренных контрактами на строительство объектов.

На дату проведения визуального осмотра (14.09.2022) объекта "Инженерная защита территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. III этап. Инженерная защита правого берега р. Силинка" работы по его строительству не осуществляются.

В соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты начальнику КГКУ "Служба заказчика" внесено представление Контрольно-счетной палаты для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков.

В соответствии со статьей 15 Закона края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края" Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору края и министру строительства Хабаровского края.

В соответствии со статьей 19 Закона Хабаровского края от 29.06.2011 № 94 "О Контрольно-счетной палате Хабаровского края" начальнику краевого государственного казенного учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" внесено представление Контрольно-счетной палаты Хабаровского края с требованием принять меры, реализуя бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, по взысканию до 01.03.2023 неустойки за нарушение ООО "Карьер Известковый" своих обязательств по контракту на строительство объектов инженерной защиты, воспользовавшись при этом своим правом произвести оплату по контракту за вычетом соответствующего размера неустойки или направить требование о взыскании неустойки по банковской гарантии в адрес банка, являющегося гарантом по исполнению контракта на строительство соответствующих объектов.

 

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края направлены информационные письма в адрес:

- Губернатора Хабаровского края, в котором предложено поручить министерству строительства Хабаровского края в рамках своих бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета обеспечить надлежащий контроль за подведомственным администратором доходов бюджета, полномочиями которых наделено КГКУ "Служба заказчика";

- Министерства строительства Хабаровского края направлен отчет по результатам контрольного мероприятия.

 

В прокуратуру Хабаровского края направлен Отчет по результатам контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных на строительство объектов инженерной защиты территории г. Комсомольска-на-Амуре (второй этап строительства – "Инженерная защита Центрального округа"; третий этап строительства – "Инженерная защита правого берега р. Силинка") и г. Хабаровска в 2021 году и текущем периоде 2022 года.