Размер шрифта:
А
А
А
Цвет:
А
А
А
Изображения
Все настройки

Информация о результатах совместного контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству общественных территорий в 2020, 2021 годах в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2022 год проведено совместное контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству общественных территорий в 2020, 2021 годах в рамках реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" (совместно с контрольно-счетными органами муниципальных образований Хабаровского края).

 

В ходе контрольного мероприятия проверена деятельность администраций 31 муниципального образования края.

Правовыми актами Правительства края субсидии из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды на мероприятия по благоустройству общественных территорий распределены бюджетам муниципальных образований края в сумме 728 998,78 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 54 муниципальным образованиям края в сумме 373 775,06 тыс. рублей, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее – федеральный бюджет) – 357 545,50 тыс. рублей;

в 2021 году – 52 муниципальным образованиям края в сумме 355 223,71 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 343 597,80 тыс. рублей.

Муниципальными программами формирования современной городской среды городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района края, городского поселения "Рабочий поселок Переяславка" муниципального района имени Лазо края, городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын", Новоургальского городского поселения Верхнебуреинского муниципального района края не определены перечни видов работ по благоустройству общественных территорий.

В нарушение требований приложения № 7 к государственной программе края "Формирование современной городской среды":

отсутствуют Паспорта общественных территорий (городское поселение "Город Бикин" Бикинского муниципального района края, сельское поселение "Поселок Дормидонтовка" Вяземского муниципального района края, городское поселение "Рабочий поселок Переяславка" муниципального района имени Лазо края, городское поселение "Рабочий поселок Чегдомын", Новоургальское городское поселение Верхнебуреинского муниципального района края). При этом на основании утвержденных Паспортов общественных территорий органом местного самоуправления края формируется Реестр благоустройства общественных территорий, в случае выполнения работ по благоустройству на общественной территории в Паспорт общественной территории и в Реестр благоустройства общественных территорий вносятся соответствующие изменения. Отсутствие Паспортов общественных территорий и Реестров благоустройства общественных территорий не позволяет осуществлять оперативный и последующий контроли состояния общественных территорий, наличия и состояния созданных элементов (объектов) благоустройства;

администрациями Князе-Волконского, Сергеевского сельских поселений Хабаровского муниципального района края результаты выполненных в 2020 – 2021 годы работ по благоустройству общественных территорий не отражены в Паспортах общественных территорий и в Реестрах благоустройства общественных территорий, нарушение устранено в ходе контрольного мероприятия;

администрациями Осиновореченского, Сергеевского, Тополевского, Князе-Волконского, "Село Ильинка" сельских поселений Хабаровского муниципального района края не поставлены на кадастровый учет земельные участки, на которых реализованы проекты благоустройства.

Проверкой выполненных подрядными организациями работ по благоустройству общественных территорий установлено, что администрациями отдельных муниципальных образований края оплачены фактически невыполненные подрядными организациями работы на сумму 868,90 тыс. рублей, что с позиции статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации является нецелевым использованием бюджетных средств.

В нарушение требований Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" в ходе благоустройства общественных территорий администрациями муниципальных образований края допущены нарушения на сумму 62 489,75 тыс. рублей, в том числе в результате отсутствия в бухгалтерском учете созданных (приобретенных) объектов основных средств на сумму 59 930,47 тыс. рублей, что создает риски утраты созданного (приобретенного) имущества.

Кроме того, проверкой установлены отдельные нарушения соблюдения администрациями муниципальных образований края требований законодательства по заключению и исполнению контрактов.

в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьей 19.1 Закона края от 29 июня 2011 года № 94 «О Контрольно-счетной палате Хабаровского края», пунктом 1.5 Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, утвержденного приказом министерства финансов края от 2 декабря 2016 года       № 231П, за допущенные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации министерству финансов Хабаровского края предложено применить бюджетные меры принуждения, предусмотренные статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к городскому поселению "Рабочий поселок Чегдомын", сельскому поселению "Поселок Дормидонтовка", сельскому поселению "Село Ильинка", Осиновореченскому сельскому поселению.

по результатам совместного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края направлены информационные письма:

- Губернатору Хабаровского края, с предложением министерству Жилищно-коммунального хозяйства края устранить выявленные нарушения и недостатки.

- Председателю Законодательной Думы Хабаровского края о результатах проведенного совместного контрольного мероприятия.

по результатам совместного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Хабаровского края в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона Хабаровского края от 29 июня 2011 года № 94 «О Контрольно-счетной палате Хабаровского края» и Соглашением о сотрудничестве между Прокуратурой Хабаровского края и Контрольно-счетной палатой Хабаровского края от 11.02.2020 года материалы проверки направлены в Прокуратуру Хабаровского края;

по итогам совместного контрольного мероприятия на должностных лиц органов местного самоуправления Хабаровского края составлены тринадцать протоколов об административном правонарушении, которые направлены мировым судьям согласно территориальной подсудности судебных участков мировых судей Хабаровского края.