Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в 2023 году на предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2024 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в 2023 году на предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов в форме субсидий на развитие семейных ферм.

В ходе контрольного мероприятия проверены средства грантов в сумме 130 690,74 тыс. рублей, предоставленных в 2023 году Минсельхозом края шести крестьянским (фермерским) хозяйствам на развитие семейных ферм.

В ходе контрольного мероприятия в крестьянских (фермерских) хозяйствах, получивших грант, проведены встречные проверки, по результатам которых установлено:

в К(Ф)Х Пустовит С.И. проект "Развитие животноводческой фермы" реализован, нарушений не установлено. Средства гранта израсходованы в полном объеме. Сельскохозяйственная техника и оборудование, приобретенное К(Ф)Х Пустовит С.И. за счет средств гранта имеется в наличии в исправном техническом состоянии;

в К(Ф)Х Голубева И.А. проект "Развитие семейной фермы" не реализован, по состоянию на 27 августа 2024 года техническая готовность объекта капитального строительства "Здание козлятника на 400 голов" составила 80,59 %. Остаток средств гранта в форме субсидий из краевого бюджета по состоянию на 29 августа 2024 года составил 4 499,49 тыс. рублей;

в К(Ф)Х Ланчакова В.А. проект "Разведение племенных КРС молочного направления" не реализован. Приобретено производственное здание под создание новой молочной фермы площадью 924,4 кв. м с земельным участком, молочное оборудование, сельскохозяйственная техника. По состоянию на 30 августа 2024 года переоборудование и ремонт помещения не закончены, племенные нетели КРС не приобретены. По состоянию на 3 сентября 2024 года остаток средств гранта составил 9 825,27 тыс. рублей;

в К(Ф)Х Кан А.А. проект "Выращивание овощей" реализован. В рамках реализации проекта проведен ремонт картофелехранилища и приобретен опрыскиватель "Заря" 2000-18-ОПГ-05Ф. В ходе встречной проверки проведен визуальный осмотр выполненных ООО "СпектрСтрой" работ по ремонту картофелехранилища в с. Марусино. В результате визуального осмотра установлена оплата крестьянским (фермерским) хозяйством невыполненных ООО "СпектрСтрой" работ, а также излишне представленных ООО "СпектрСтрой" к оплате затрат на сумму 579,95 тыс. рублей. Средства в сумме 579,95 тыс. рублей подлежат возврату ООО "СпектрСтрой" в крестьянское (фермерское) хозяйство. Кроме того, в ходе проверки установлено, что стоимость работ и материалов по ремонту картофелехранилища, включенных в сметный расчет стоимости работ по ремонту картофелехранилища, определена не на основании сметных норм и расценок и фактических затрат на приобретение, доставку материалов и выполнение работ по ремонту с учетом накладных расходов и сметной прибыли, а является договорной, т.е. не экономически обоснованной;

в К(Ф)Х Белорусцев В.М. проект "Выращивание земляники садовой в высоких туннелях методом малообъемной технологии" реализован. В рамках реализации проекта приобретен товар "Тепличный комплекс площадью 10 000 кв. м", включающий в себя 22 ягодных туннелей общей площадью 9 900 кв. м покрытых пленкой. Земляника садовая выращивается в кокосовом субстрате, закрепленном на лотках. Тепличный комплекс подключен к электрическим сетям, в тепличном комплексе установлена система капельного полива при помощи компенсационных капельниц, фертигационный (растворный) узел, система обратного осмоса и очистки поливной воды. Вместе с тем стоимость товара "Тепличный комплекс площадью 10 000 кв. м" определена не на основании сметных норм и расценок и фактических затрат на приобретение, доставку материалов и оказание услуг по монтажу с учетом накладных расходов и сметной прибыли, а является договорной, т.е. не экономически обоснованной. Согласно предоставленным документам ООО "СпектрСтрой" на изготовление товара "Тепличный комплекс площадью 10 000 кв. м." направлено средств в сумме 27 732,60 тыс. рублей. ООО "СпектрСтрой" не подтверждены расходы на сумму 8 703,83 тыс. рублей;

в К(Ф)Х Огай Т.Л. проект "Выращивание овощных культур", предусматривающий строительство склада для хранения сельскохозяйственной продукции (овощей) не реализован. Крестьянским (фермерским) хозяйством построен объект капитального строительства не соответствующий проектной документации и объекту, заявленному в бизнес-плане при получении гранта. Изменения в проектную документацию не внесены. Кроме того, согласно разрешению на строительство, фактически построен склад для хранения товаров, в том числе продовольственных, а не склад для хранения сельскохозяйственной продукции (овощей). В результате имеются риски нецелевого использования крестьянским (фермерским) хозяйством средств гранта в сумме 25 856,50 тыс. рублей.

Минсельхозом края в нарушение требований пунктов 5.1, 5.2 Порядка № 269-пр, пунктов 4.1.1, 4.1.5.1, 4.1.5.2, 4.1.5.2.1 соглашений не осуществлена оценка достижения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами значений результатов предоставления гранта и показателей, установленных соглашением, о чем свидетельствуют разные значения достигнутых показателей.