Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных КГБУЗ "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения Хабаровского края на реализацию регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" за 2023 год

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2024 год в министерстве здравоохранения Хабаровского края и КГБУЗ "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения Хабаровского края проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных КГБУЗ "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения Хабаровского края на реализацию регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" за 2023 год.

Объектами контроля являлись: министерство здравоохранения Хабаровского края (далее – министерство здравоохранения края) и краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Хабаровский территориальный центр медицины катастроф" министерства здравоохранения края (далее – Учреждение).

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Регионального проекта края "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (далее – Региональный проект) по развитию санитарной авиации в 2023 году осуществлялось за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Реализация мероприятия Регионального проекта по развитию санитарной авиации в 2023 году осуществлялась Учреждением в рамках выполнения государственного задания на 2023 год.

В проверяемом периоде на реализацию мероприятий Регионального проекта Учреждением израсходовано 299 854,41 тыс. рублей.

По результатам контрольного мероприятия выявлены отдельные недостатки в деятельности министерства здравоохранения края, связанные с расчетом нормативных затрат на оказание Учреждением государственной услуги по государственному заданию, создавая при этом условия и риски невыполнения Учреждением государственного задания.

Соглашение о предоставлении Учреждению субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания не содержит положений, предусматривающих обязанность Учреждения использовать средства субсидии в рамках реализации мероприятий Регионального проекта, в соответствии с требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, что создает риски несоблюдения Правительством края (в лице министерства здравоохранения края) обязательств по обеспечению достижения значений результатов использования Субсидии из федерального бюджета, установленных соглашением о предоставлении в 2023 году субсидии из федерального бюджета.

По результатам проведения контрольного мероприятия в Учреждении установлены нарушения и недостатки, допущенные Учреждением при заключении и исполнении контрактов на закупку авиационных работ для оказания медицинской помощи с применением авиации.

Кроме того, Учреждением не проводилась претензионная работа в связи с ненадлежащим исполнением авиакомпанией своих обязательств, предусмотренных контрактом. Общая сумма невзысканных штрафов и убытков, составила 3 506,58 тыс. рублей.

При приемке выполненных авиационных работ Учреждением не запрашиваются у авиакомпаний документы, которые подтверждают фактическое время полета воздушного судна по маршруту, установленному в задании к полету (надлежащим образом заверенные выписки из бортового журнала или летной книжки пилота, в которых отражаются записи о пунктах и времени вылета и прибытия), что свидетельствует о формальном подходе Учреждения при проведении экспертизы результатов выполненных авиационных работ.

Отчет по результатам контрольного мероприятия рассмотрен на заседании Коллегии Контрольно-счетной палаты края и утвержден приказом Контрольно-счетной палаты края.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору края и в министерство здравоохранения края.

В соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты края главному врачу Учреждения направлено представление для принятия мер по устранению причин и условий выявленных нарушений и недостатков.