Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы края "Международная кооперация и поддержка экспорта в Хабаровском крае" в 2020-2022 годах

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2023 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета в рамках реализации государственной программы края "Международная кооперация и поддержка экспорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 22 декабря 2015 года № 462-пр (далее – государственная программа края) в 2020-2022 годах.

В ходе контрольного мероприятия проверены расходы министерства экономического края, направленные на реализацию мероприятий государственной программы края в сумме 364 585,74 тыс. рублей, в том числе направленные в:

2020 году в сумме 65 449,14 тыс. рублей;

2021 году – 150 772,66 тыс. рублей;

2022 году – 148 363,94 тыс. рублей

По результатам контрольного мероприятия установлено.

По итогам 2020 – 2022 годов мероприятия государственной программы края в основном выполнены в полном объеме.

При этом анализ степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы края за 2020 – 2022 годы показал системную особенность в ее реализации, связанную с перевыполнением плановых показателей.

Так, в 2020 году плановые значения по 20 % достигнутых показателей перевыполнены более чем на четверть.

Данная тенденция сохранена в 2021 – 2022 годы. В 2021 году плановые значения по 23,5 % достигнутых показателей перевыполнены, средняя степень перевыполнения более чем в 3 раза. По итогам 2022 года доля перевыполненных показателей составила 47,1 %, средняя степень перевыполнения более в чем 1,9 раза.

Как пример можно привести занижение показателя "Темпы роста экспорта несырьевых неэнергетических товаров", по которому на 2022 год запланировано значение 146,7 % при фактическом значении данного показателя в 2021 году в размере 160,4 %. По итогам 2022 года фактическое значение показателя (индикатора) составило 181,4 %, в результате перевыполнение показателя составило 34,7 процентных пункта.

Это косвенно указывает на недостатки при планировании показателей и возможное занижение их значений.

Проверкой деятельности АНО "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края" установлено, что в проверяемом периоде остатки неиспользованных средств субсидий из краевого бюджета составили 55 818,75 тыс. рублей или 15,5 % объема предоставленных субсидий.

Вместе с тем, плановые значения целевых показателей эффективности, установленные соглашениями о предоставлении субсидий из краевого бюджета, организацией существенно перевыполнены. Наличие остатков субсидий из краевого бюджета и существенное перевыполнение плановых значений целевых показателей эффективности свидетельствуют о занижении министерством экономического развития края плановых значений целевых показателей и отсутствии взаимоувязки показателей с объемом финансирования мероприятий, реализуемых АНО "Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского края".