30.11.2015
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края в соответствии с планом работы на 2015 год в четвертом квартале проведено контрольное мероприятие «Проверка годового отчета об исполнении местного бюджета в Комсомольском муниципальном районе Хабаровского края» в администрации Комсомольского муниципального района, по результатам которого установлено следующее.
Задание по мобилизации доходов в бюджет края выполнено на 98,3%, в бюджет района – на 96,1 процента. Темп роста налоговых и неналоговых поступлений к уровню 2013 года в территориальный бюджет составил 106,4% при одновременном сокращении поступлений в местный бюджет до 75,3%, что связано с сокращением дополнительного норматива отчислений в бюджет района от налога на доходы физических лиц с 78,9007% в 2013 году до 50,4803% в 2014 году.
Проверкой годовой бюджетной отчетности установлено, что годовой отчет об исполнении местного бюджета сформирован в составе форм, предусмотренных пунктом 11.2 Инструкции № 191н.
Дебиторская задолженность бюджета района по сравнению с 2013 годом сократилась на 96 423,35 тыс. рублей и по состоянию на 01 января 2015 года составила «минус» 14 702,44 тыс. рублей, кредиторская задолженность - на 30 202,86 тыс. рублей и составила 19 194,79 тыс. рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлены отдельные нарушения и недостатки.
Проверкой выполнения условий Соглашения установлено, что по состоянию на 01 января 2015 года не все условия Соглашения выполнены в полном объеме, а именно:
- допущено принятие органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района решений по увеличению (повышению) оплаты труда работников администрации муниципального района и ее структурных подразделений и начислений на оплату труда (страховых взносов во внебюджетные фонды), что привело к дополнительным расходам за 6 месяцев 2014 года в сумме 2 406,33 тыс. рублей;
- не обеспечено выполнение запланированных показателей по налоговым и неналоговым доходам на 12 200,50 тыс. рублей или на 2,52 процента.
Положение о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Комсомольского муниципального района, утвержденное постановлением администрации муниципального района 02.12.2013 № 863, содержит направление расходования бюджетных ассигнований резервного фонда, не являющееся непредвиденными расходами и не относящееся к мероприятиям, связанным с проведением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
Кроме того, администрацией Комсомольского муниципального района:
- не обеспечена результативность использования бюджетных средств на общую сумму 593,41 тыс. рублей, выразившаяся в приобретении дизель-генераторной установки с несоответствующими техническими характеристиками и в невозможности ее использования;
- предоставлена субсидия на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства в сумме 260,00 тыс. рублей с нарушением требований Порядка предоставления субсидий, выразившихся в не предоставлении получателями субсидий полного пакета документов, установленных Порядком.
По факту невыполнения условий Соглашения о мерах по повышению эффективности исполнения бюджетных расходов в части принятия органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района решений по увеличению (повышению) оплаты труда работников администрации муниципального района и ее структурных подразделений и начислений на оплату труда, в министерство финансов края направлено уведомление о применении бюджетных мер принуждения.
По итогам контрольного мероприятия в адрес главы Комсомольского муниципального района направлено представление об устранении нарушений и замечаний, которое находится на контроле Контрольно-счетной палаты до полного его исполнения.
Отчет по результатам контрольного мероприятия утвержден приказом Контрольно-счетной палаты Хабаровского края от 29.10.2015 года № 120-п.