12.05.2016
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края проведено контрольное мероприятие на предмет законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в краевой государственной собственности в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Амурская центральная районная больница» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи в 2015 году осуществлялось за счет средств обязательного медицинского страхования, бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных источников (в том числе личных средств граждан и работодателей).
Всего в 2015 году Учреждением получено доходов из всех источников в сумме 663 088,14 тыс. рублей.
Укомплектованность врачебных должностей за анализируемый период возросла на 8% и составила на конец 2015 года 88,7% по отношению к занятым должностям и 53,4% - по отношению к штатному расписанию. Коэффициент совместительства врачей достаточно высок и составляет 1,7.
Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала за проверяемый период уменьшилась на 1,3% и составила 92,0% по отношению к занятым должностям и 79% - по отношению к штатному расписанию. Коэффициент совместительства среднего медперсонала составляет 1,2 ставки на 1 человека.
Проверкой законности, результативности (эффективности и экономности) использования Учреждением средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение Учреждением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в краевой государственной собственности, установлено следующее.
1. Средства ОМС в сумме 5 840,86 тыс. рублей, изъятые в 2015 году у Учреждения в виде штрафных санкций, использованы не результативно и, в случае надлежащей организации работы по использованию средств ОМС в Учреждении, могли быть дополнительно направлены на оказание бесплатной медицинской помощи населению.
2. Фактический уровень средней заработной платы младшего медицинского персонала не достиг прогнозного уровня средней заработной платы по соответствующей категории, установленный по краю в соответствии с Указом Президента России от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и составил 96,13 процента.
3. В нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Учреждением не обеспечена государственная регистрация прав в отношении 3 объектов недвижимого имущества рыночной стоимостью 1 770,50 тыс. рублей.
4. По 12 договорам аренды неверно установлен размер годовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, в результате чего Учреждением в проверяемом периоде не дополучены доходы от арендной платы в сумме 24,14 тыс. рублей.
В ходе проведения контрольного мероприятия в доходы Учреждения возвращено арендаторами 19,16 тыс. рублей.
5. Установлены факты нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которые связаны с организацией системы закупок.
6. Учреждением произведена оплата невыполненных работ по контракту, заключенному с ООО «Технология - СФ» за устройство скатной кровли пищеблока филиала № 1 в сумме 34,43 тыс. рублей, что свидетельствует о нанесении ущерба краевому бюджету.
По итогам контрольного мероприятия, по решению коллегии Контрольно-счетной палаты Хабаровского края, руководителю направлено представление для принятия мер по устранению нарушений, которое остается на контроле до полного их устранения.