18.07.2016
Контрольно-счетной палатой Хабаровского края проведено контрольное мероприятие на предмет законности и результативности (эффективности и экономности) использования средств краевого бюджета и бюджета Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования, выделенных краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница района имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края на оплату медицинской помощи и иные цели в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Районная больница района имени Лазо» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Финансовое обеспечение оказания гражданам медицинской помощи в 2015 году осуществлялось за счет средств обязательного медицинского страхования, бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных источников (в том числе личных средств граждан и работодателей).
Всего в 2015 году Учреждением получено доходов из всех источников в сумме 470 109,51 тыс. рублей.
Укомплектованность врачебных должностей по состоянию на 1 января 2016 года составила 90,3% по отношению к занятым ставкам, коэффициент совместительства врачей достаточно высок и составил 1,8.
Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала составила 97,8%, коэффициент совместительства среднего медперсонала составил 1,4 ставки на 1 человека.
Укомплектованность должностей младшего медицинского персонала составила 96,2%, коэффициент совместительства младшего медперсонала составил 1,2 ставки на 1 человека.
Проверкой законности, результативности (эффективности и экономности) использования Учреждением средств краевого бюджета и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установлено следующее.
1. Средства ОМС в сумме 3 761,49 тыс. рублей, изъятые в 2015 году у Учреждения в виде штрафных санкций, использованы не результативно и в случае надлежащей организации работы по использованию средств ОМС в Учреждении, могли быть дополнительно направлены на оказание бесплатной медицинской помощи населению.
За 5 месяцев 2016 года в связи с применением страховыми компаниями к Учреждению экономических санкций Учреждение недополучило средств ОМС в размере 1 035,63 тыс. рублей.
2. Допущены неэффективные расходы в сумме 794,72 тыс. рублей, связанные с оплатой административных штрафов; с выплатой компенсации морального вреда; с оплатой судебных расходов по уплате государственной пошлины; с уплатой пени.
3. В ходе контрольного мероприятия установлены факты нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Учреждением вследствие оплаты невыполненных работ в рамках осуществления капитального ремонта, допущено нецелевое использование средств субсидии, предоставленной из краевого бюджета на иные цели на общую сумму 61,60 тыс. рублей.
По итогам контрольного мероприятия по решению Коллегии Контрольно-счетной палаты края в адрес главного врача Учреждения направлено представление для принятия мер по устранению нарушений, которое остается на контроле до полного их устранения.
В целях устранения причин и условий, способствовавших совершению нарушений, направлена информация в министерство здравоохранения Хабаровского края для принятия мер по усилению контроля, предусмотренного подпунктом 40 пункта 8 раздела III Положения о министерстве здравоохранения края, утвержденного постановлением Правительства края от 26.07.2007 № 149-пр, за осуществлением подведомственными учреждениями финансово-хозяйственной деятельности.