Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств бюджета Аяно-Майского муниципального района, направленных на строительство и доставку самоходного парома в соответствии с контрактом от 15.04.2019 №4

В соответствии с пунктом 3.8 плана работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края на 2023 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств бюджета Аяно-Майского муниципального района, направленных на строительство и доставку самоходного парома в соответствии с контрактом от 15.04.2019 № 4.

Объектом контроля являлась администрация Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края.

Объем проверенных средств составил 42 151,68 тыс. рублей.

В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что в результате бездействия администрации района и неправомерных действий ММУП "Коммунальник" с момента доставки самоходного парома "СП "Нелькан" (24 мая 2021 года) по настоящее время Судно в эксплуатацию не введено в связи с его неисправностью, результат муниципальной программы "Развитие транспорта и дорожного хозяйства Аяно-Майского муниципального района" по обеспечению сельских территорий захребтовой части муниципального района топливом, нефтепродуктами и продуктами народного потребления на самоходном пароме "СП "Нелькан" не достигнут.

До настоящего времени разрешение на эксплуатацию самоходного парома "СП "Нелькан" не получено, что свидетельствует о неэффективном использовании имущества.

В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений действующего законодательства, в том числе не позволивших обеспечить своевременный ввод парома в эксплуатацию, в частности:

ММУП "Коммунальник" в соответствии с заключенным договором приняты действия по реконструкции механизмов управления самоходного парома. Реконструкция проведена в нарушение Положения о классификации и об освидетельствовании судов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14.04.2016 № 102, без наличия у подрядчика Свидетельства о признании Российского речного регистра, что привело к необеспечению сохранности и ухудшению состояния переданного в хозяйственное ведение имущества, и в последствии к отказу в выдаче разрешения на эксплуатацию;

в нарушение Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623, администрацией района не обеспечена специальная консервация в соответствии с руководствами (инструкциями) по эксплуатации и не созданы необходимые условия для поддержания парома на плаву, что может привести к утрате сохранности судовых технических средств и судна;

администрацией района допущены нарушения Гражданского кодекса Российской Федерации в части передачи недвижимого имущества – самоходного парома "СП "Нелькан" из казны района в хозяйственное ведение ММУП "Коммунальник" без наличия правового основания – государственной регистрации судна в Государственном судовом реестре.

Отчет по результатам контрольного мероприятия направлен Губернатору Хабаровского края, в Собрание депутатов Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, в Николаевскую-на-Амуре транспортную прокуратуру.

В соответствии с решением Коллегии Контрольно-счетной палаты края по результатам контрольного мероприятия направлено представление главе Аяно-Майского муниципального района для рассмотрения и принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведенного контрольного мероприятия, в том числе с требованием обеспечить ввод в эксплуатацию самоходного парома "СП "Нелькан" до наступления периода навигации 2024 года.