Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в 2021 году в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники

Информация о результатах контрольного мероприятия на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в 2021 году в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.

В соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Хабаровского края (далее – край) на 2022 год проведено контрольное мероприятие на предмет законности и эффективности использования средств краевого бюджета, выделенных в 2021 году в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.

В ходе контрольного мероприятия проверены средства краевого бюджета в сумме 40 638,66 тыс. рублей на компенсацию расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей края по приобретению 48 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе:

- тракторов – 6 единиц;

- зерноуборочных комбайнов –5 единиц;

- кормоуборочных комбайнов – 1 единицы;

- навесной и прицепной сельскохозяйственной техники – 32 единиц;

- оборудование для переработки молока – 4 единиц.

С учетом специализации сельскохозяйственных товаропроизводителей края государственная поддержка распределена следующим образом:

государственная поддержка в размере 39 353,65 тыс. рублей, или 96,8 процента общей суммы государственной поддержки, предоставлена 10 сельскохозяйственным товаропроизводителям края в области растениеводства подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства";

в области животноводства подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства" – 2 получателям  на общую сумму 1 285,01 тыс. рублей (3,2%).

В ходе контрольного мероприятия отмечено, что формирование Минсельхозом края в 2020 году прогнозных показателей государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники осуществлено после утверждения Закона о краевом бюджете на 2021 год, без учета данных муниципальных образований.

Используемый формат и последовательность прохождения документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями края для получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, не представляют возможным сформировать достоверную информацию о потребности в объемах бюджетных средств, необходимых для возмещения затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям края.

Показатель результативности "Размер чистой прибыли у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, в котором была предоставлена субсидия" использования субсидии, установленный соглашением, не соответствует показателю "Коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края", установленному государственной программой края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае".

По итогам 2021 года значение показателя "Коэффициент обновления основных видов техники в сельскохозяйственных организациях края" государственной программы края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае" составило 3,1 процента, при плановом значении 4,2 процента.

По данным Хабаровскстата в сельскохозяйственных организациях края в 2021 году общее количество техники снизилось к уровню 2017 года на 10,4 процента (с 1045 до 940 штук), в том числе:

отдельных видов тракторов – на 13,9 процентов (с 368 до 317 штук);

тракторных прицепов – на 39,6 процентов (с 111 до 67 штук);

кормоуборочных комбайнов – на 37,2 процентов (с 35 до 22 штук).

В 2021 году на тысячу гектаров пашни приходилось 5,6 трактора, в то время как в 2017 году – 6,2 машины. Таким образом, на один трактор в 2021 году приходилось 178 га пашни против 162 га в 2017 году.

Сокращение количества основных видов техники ведет к ухудшению показателей обеспеченности техникой на единицу площади и увеличению нагрузки на имеющиеся в сельскохозяйственных организациях машины.

При этом в 2021 году возросла обеспеченность сельскохозяйственных организаций зерноуборочными комбайнами, составив в среднем 26,6 единицы на 1000 га посевов (посадки) соответствующих культур. Среди комбайнов снижение наблюдалось лишь по кукурузоуборочным машинам, обеспеченность которыми сократилась на 25 процентов.

Увеличение количества комбайнов обусловлено значительным удельным весом сельскохозяйственных товаропроизводителей края выращивающих сою, составившим 90 процентов общего числа получателей данной государственной поддержки.